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沭阳 公安

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　　【公检法三部分 发文：办案时有权查察 个人朋侪 圈】《关于办理刑事案件网络 提取和检察 判定 电子数据多少 题目 的规定》指出，人民法院 、人民查察 院和公安构造 有权依法向有关单位 和个人网络 、调取网页、博客、微博客 、朋侪 圈、贴吧、网盘等网络平台发布的信息等电子数据 。

最高人民法院 最高人民查察 院 公安部

关于办理刑事案件网络 提取和检察 判定 电子数据多少 题目 的规定

　　为规范电子数据的网络 提取和检察 判定 ，进步 刑事案件办理质量，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，连合 司法实际 ，订定 本规定。

一 、一样平常 规定

　　第一条 电子数据是案件发生过程中形成的 ，以数字化情势 存储、处理 惩罚 、传输的，可以或许 证明 案件究竟 的数据。

　　电子数据包罗 但不限于下列信息 、电子文件：

　　（一）网页、博客、微博客 、朋侪 圈、贴吧、网盘等网络平台发布的信息；

　　（二）手机短信 、电子邮件、即时通讯 、通讯群组等网络应用服务的通讯 信息；

　　（三）用户注册信息、身份认证信息 、电子买卖 业务 记录 、通讯 记录 、登录日记 等信息；

　　（四）文档 、图片、音视频、数字证书 、盘算 机程序等电子文件。

　　以数字化情势 记录 的证人证言、被害人报告 以及犯罪怀疑 人、被告人供述和辩解等证据，不属于电子数据 。确有须要 的 ，对相干 证据的网络 、提取、移送、检察 ，可以参照实用 本规定。

　　第二条 侦查构造 应当遵遵法 定程序，依照 有关技能 标准 ，全面 、客观、及时 地网络 、提取电子数据；人民查察 院、人民法院应当围绕真实性 、合法 性、关联性检察 判定 电子数据。

　　第三条 人民法院、人民查察 院和公安构造 有权依法向有关单位 和个人网络 、调取电子数据 。有关单位 和个人应当如实提供。

　　第四条 电子数据涉及国家机密 、贸易 机密 、个人隐私的，应当保密。

　　第五条 对作为证据利用 的电子数据，应当采取 以下一种大概 几种方法掩护 电子数据的完备 性：

　　（一）扣押 、封存电子数据原始存储介质；

　　（二）盘算 电子数据完备 性校验值；

　　（三）制作、封存电子数据备份；

　　（四）冻结电子数据；

　　（五）对网络 、提取电子数据的相干 活动 举行 录像；

　　（六）其他掩护 电子数据完备 性的方法 。

　　第六条 初查过程中网络 、提取的电子数据 ，以及通过网络在线提取的电子数据，可以作为证据利用 。

二、电子数据的网络 与提取

　　第七条 网络 、提取电子数据，应当由二名以上侦查职员 举行 。取证方法应当符合相干 技能 标准 。

　　第八条 网络 、提取电子数据 ，可以或许 扣押电子数据原始存储介质的，应当扣押、封存原始存储介质，并制作笔录，记录 原始存储介质的封存状态。

　　封存电子数据原始存储介质 ，应当包管 在不打扫 封存状态的环境 下，无法增长 、删除、修改电子数据。封存前后应当拍摄被封存原始存储介质的照片，清楚 反映封口大概 张贴封条处的状态 。

　　封存手机等具有无线通讯 功能的存储介质 ，应当采取 信号屏蔽 、信号阻断大概 堵截 电源等步伐 。

　　第九条 具有下列情况 之一，无法扣押原始存储介质的，可以提取电子数据 ，但应当在笔录中注明不能扣押原始存储介质的缘故起因 、原始存储介质的存放地点 大概 电子数据的泉源 等环境 ，并盘算 电子数据的完备 性校验值：

　　（一）原始存储介质未便 封存的；

　　（二）提取盘算 机内存数据、网络传输数据等不是存储在存储介质上的电子数据的；

　　（三）原始存储介质位于境外的；

　　（四）其他无法扣押原始存储介质的情况 。

　　对于原始存储介质位于境外大概 长途 盘算 机信息体系 上的电子数据，可以通过网络在线提取。

　　为进一步查明有关环境 ，须要 时，可以对长途 盘算 机信息体系 举行 网络长途 勘验 。举行 网络长途 勘验，必要 采取 技能 侦查步伐 的 ，应当依法颠末 严格 的答应 手续。

　　第十条 由于客观缘故起因 无法大概 不宜依据第八条 、第九条的规定网络 、提取电子数据的，可以采取 打印、照相 大概 录像等方式固定相干 证据，并在笔录中阐明 缘故起因 。

　　第十一条 具有下列情况 之一的，经县级以上公安构造 负责人大概 查察 长答应 ，可以对电子数据举行 冻结：

　　（一）数据量大，无法大概 未便 提取的；

　　（二）提取时间长，大概 造成电子数据被窜改 大概 灭失的；

　　（三）通过网络应用可以更为直观地展示电子数据的；

　　（四）其他必要 冻结的情况 。

　　第十二条 冻结电子数据 ，应当制作帮忙 冻结关照 书，注明冻结电子数据的网络应用账号等信息，送交电子数据持有人 、网络服务提供者大概 有关部分 帮忙 办理。打扫 冻结的 ，应当在三日内制作帮忙 打扫 冻结关照 书，送交电子数据持有人、网络服务提供者大概 有关部分 帮忙 办理。

　　冻结电子数据，应当采取 以下一种大概 几种方法：

　　（一）盘算 电子数据的完备 性校验值；

　　（二）锁定网络应用账号；

　　（三）其他防止增长 、删除 、修改电子数据的步伐 。

　　第十三条 调取电子数据 ，应当制作调取证据关照 书，注明必要 调取电子数据的相干 信息，关照 电子数据持有人、网络服务提供者大概 有关部分 实行 。

　　第十四条 网络 、提取电子数据 ，应当制作笔录，记录 案由 、对象、内容、网络 、提取电子数据的时间 、地点 、方法、过程，并附电子数据清单，注明种别 、文件格式、完备 性校验值等 ，由侦查职员 、电子数据持有人（提供人）署名 大概 盖章；电子数据持有人（提供人）无法署名 大概 拒绝署名 的，应当在笔录中注明，由见证人署名 大概 盖章。有条件的 ，应当对相干 活动 举行 录像 。

　　第十五条 网络 、提取电子数据，应当根据刑事诉讼法的规定，由符合条件的职员 担当 见证人。由于客观缘故起因 无法由符合条件的职员 担当 见证人的 ，应当在笔录中注明环境 ，并对相干 活动 举行 录像。

　　针对同一现场多个盘算 机信息体系 网络 、提取电子数据的，可以由一名见证人见证 。

　　第十六条 对扣押的原始存储介质大概 提取的电子数据 ，可以通过规复 、破解 、统计、关联、比对等方式举行 查抄 。须要 时，可以举行 侦查实行 。

　　电子数据查抄 ，应当对电子数据存储介质拆封过程举行 录像 ，并将电子数据存储介质通过写掩护 装备 接入到查抄 装备 举行 查抄 ；有条件的，应当制作电子数据备份，对备份举行 查抄 ；无法利用 写掩护 装备 且无法制作备份的，应当注明缘故起因 ，并对相干 活动 举行 录像。

　　电子数据查抄 应当制作笔录，注明查抄 方法 、过程和结果 ，由有关职员 署名 大概 盖章 。举行 侦查实行 的 ，应当制作侦查实行 笔录，注明侦查实行 的条件、颠末 和结果 ，由参加 实行 的职员 署名 大概 盖章。

　　第十七条 对电子数据涉及的专门性题目 难以确定的 ，由司法判定 机构出具判定 意见，大概 由公安部指定的机构出具陈诉 。对于人民查察 院直担当 理的案件，也可以由最高人民查察 院指定的机构出具陈诉 。

　　具体 办法由公安部、最高人民查察 院分别订定 。

三、电子数据的移送与展示

　　第十八条 网络 、提取的原始存储介质大概 电子数据 ，应当以封存状态随案移送，并制作电子数据的备份一并移送。

　　对网页、文档、图片等可以直接展示的电子数据，可以不随案移送打印件；人民法院 、人民查察 院因装备 等条件限定 无法直接展示电子数据的 ，侦查构造 应当随案移送打印件，大概 附展示工具和展示方法阐明 。

　　对冻结的电子数据，应当移送被冻结电子数据的清单，注明种别 、文件格式、冻结主体 、证据要点、相干 网络应用账号 ，并附查察 工具和方法的阐明 。

　　第十九条 对侵入、非法控制盘算 机信息体系 的程序 、工具以及盘算 机病毒等无法直接展示的电子数据，应当附电子数据属性、功能等环境 的阐明 。

　　对数据统计量、数据同一性等题目 ，侦查构造 应当出具阐明 。

　　第二十条 公安构造 报请人民查察 院检察 答应 逮捕犯罪怀疑 人 ，大概 对侦查闭幕 的案件移送人民查察 院检察 告状 的，应当将电子数据等证据一并移送人民查察 院。人民查察 院在检察 答应 逮捕和检察 告状 过程中发现应当移送的电子数据没有移送大概 移送的电子数据不符合相干 要求的，应当关照 公安构造 增补 移送大概 举行 补正。

　　对于提起公诉的案件 ，人民法院发现应当移送的电子数据没有移送大概 移送的电子数据不符合相干 要求的，应当关照 人民查察 院 。

　　公安构造 、人民查察 院应当自收到关照 后三日内移送电子数据大概 增补 有关质料 。

　　第二十一条 控辩两边 向法庭提交的电子数据必要 展示的，可以根据电子数据的具体 范例 ，借助多媒体装备 出示、播放大概 演示。须要 时，可以约请 具有专门知识的人举行 操纵 ，并就相干 技能 题目 作出阐明 。

四、电子数据的检察 与判定

　　第二十二条 对电子数据是否真实 ，应当偏重 检察 以下内容：

　　（一）是否移送原始存储介质；在原始存储介质无法封存、未便 移动时，有无阐明 缘故起因 ，并注明网络 、提取过程及原始存储介质的存放地点 大概 电子数据的泉源 等环境 ；

　　（二）电子数据是否具有数字署名 、数字证书等特别 标识；

　　（三）电子数据的网络 、提取过程是否可以重现；

　　（四）电子数据如有增长 、删除、修改等情况 的，是否附有阐明 ；

　　（五）电子数据的完备 性是否可以包管 。

　　第二十三条 对电子数据是否完备 ，应当根据掩护 电子数据完备 性的相应方法举行 验证：

　　（一）检察 原始存储介质的扣押、封存状态；

　　（二）检察 电子数据的网络 、提取过程，查察 录像；

　　（三）比对电子数据完备 性校验值；

　　（四）与备份的电子数据举行 比力 ；

　　（五）检察 冻结后的访问操纵 日记 ；

　　（六）其他方法。

　　第二十四条 对网络 、提取电子数据是否合法 ，应当偏重 检察 以下内容：

　　（一）网络 、提取电子数据是否由二名以上侦查职员 举行 ，取证方法是否符合相干 技能 标准 ；

　　（二）网络 、提取电子数据，是否附有笔录、清单，并经侦查职员 、电子数据持有人（提供人） 、见证人署名 大概 盖章；没有持有人（提供人）署名 大概 盖章的 ，是否注明缘故起因 ；对电子数据的种别 、文件格式等是否注明清楚 ；

　　（三）是否依照有关规定由符合条件的职员 担当 见证人，是否对相干 活动 举行 录像；

　　（四）电子数据查抄 是否将电子数据存储介质通过写掩护 装备 接入到查抄 装备 ；有条件的，是否制作电子数据备份 ，并对备份举行 查抄 ；无法制作备份且无法利用 写掩护 装备 的，是否附有录像。

　　第二十五条 认定犯罪怀疑 人、被告人的网络身份与实际 身份的同一性，可以通过核查相干 IP地点 、网络活动 记录 、上网终端归属、相干 证人证言以及犯罪怀疑 人、被告人供述和辩解等举行 综合判定 。

　　认定犯罪怀疑 人 、被告人与存储介质的关联性 ，可以通过核查相干 证人证言以及犯罪怀疑 人、被告人供述和辩解等举行 综合判定 。

　　第二十六条 公诉人、当事人大概 辩护人 、诉讼署理 人对电子数据判定 意见有贰言 ，可以申请人民法院关照 判定 人出庭作证。人民法院以为 判定 人有须要 出庭的，判定 人应当出庭作证 。

　　经人民法院关照 ，判定 人拒不出庭作证的 ，判定 意见不得作为定案的根据。对没有合法 来由 拒不出庭作证的判定 人，人民法院应当转达 司法行政构造 大概 有关部分 。

　　公诉人、当事人大概 辩护人、诉讼署理 人可以申请法庭关照 有专门知识的人出庭，就判定 意见提出意见 。

　　对电子数据涉及的专门性题目 的陈诉 ，参照实用 前三款规定。

　　第二十七条 电子数据的网络 、提取程序有下列瑕疵，经补正大概 作出公道 表明 的，可以采取 ；不能补正大概 作出公道 表明 的 ，不得作为定案的根据：

　　（一）未以封存状态移送的；

　　（二）笔录大概 清单上没有侦查职员 、电子数据持有人（提供人）、见证人署名 大概 盖章的；

　　（三）对电子数据的名称 、种别 、格式等注明不清的；

　　（四）有其他瑕疵的。

　　第二十八条 电子数据具有下列情况 之一的，不得作为定案的根据：

　　（一）电子数据系窜改 、伪造大概 无法确定真伪的；

　　（二）电子数据有增长 、删除 、修改等情况 ，影响电子数据真实性的；

　　（三）其他无法包管 电子数据真实性的情况 。

五、附则

　　第二十九条 本规定中下列用语的寄义 ：

　　（一）存储介质 ，是指具备数据信息存储功能的电子装备 、硬盘 、光盘、优盘、影象 棒 、存储卡、存储芯片等载体。

　　（二）完备 性校验值，是指为防止电子数据被窜改 大概 粉碎 ，利用 散列算法等特定算法对电子数据举行 盘算 ，得出的用于校验数据完备 性的数据值。

　　（三）网络长途 勘验，是指通过网络对长途 盘算 机信息体系 实行 勘验，发现、提取与犯罪有关的电子数据，记录 盘算 机信息体系 状态 ，判定 案件性子 ，分析犯恶行 程，确定侦查方向和范围 ，为侦查破案 、刑事诉讼提供线索和证据的侦查活动 。

　　（四）数字署名 ，是指利用 特定算法对电子数据举行 盘算 ，得出的用于验证电子数据泉源 和完备 性的数据值 。

　　（五）数字证书 ，是指包罗 数字署名 并对电子数据泉源 、完备 性举行 认证的电子文件。

　　（六）访问操纵 日记 ，是指为检察 电子数据是否被增长 、删除大概 修改，由盘算 机信息体系 主动 天生 的对电子数据访问 、操纵 环境 的具体 记录 。

　　第三十条 本规定自2016年10月1日起施行 。之前发布的规范性文件与本规定不同等 的 ，以本规定为准。

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