贵州剑河:深化“查察 +”融合履职 助推社会管理 当代 化
贵州省剑河县人民查察 院党组书记、查察 长 黄卡铁
为深入贯彻落实《中共中心 关于加强 新期间 查察 构造 法律监督 工作的意见》,充实 发挥查察 构造 在推进依法行政和下层 管理 中的作用,我院牢牢把握查察 工作新的期间 坐标,驻足 主责主业,主动 将查察 工作融入国家管理 体系和管理 本领 当代 化建立 大局,探索“查察 +机制”新格局,为推动社会管理 当代 化和墟落 振兴贡献查察 聪明 。2022年以来,我院先后被中心 政法委等五家单位 授予“天下 青少年普法教诲 先辈 团体 ”称呼 ,被天下 妇联评为“天下 巾帼文明岗”,被贵州省人社厅、水利厅表扬 为“贵州省水利及河湖长制 、最严格 水资源管理先辈 团体 ”,三个案例入选最高检、最高法发布的典范 案例。
构建多维度监督 格局,协力 促进依法行政当代 化 。积极推行 法律监督 职能,探索“查察 +N ”机制推动查察 监督 与当局 内部监督 有效 衔接,深化“查察 监督 +依法行政”社会管理 新模式,共同推进法治剑河建立 。深化协作机制,进步 监督 维度,激活监督 机制,共同推进剑河县依法行政和法治当局 建立 ;与县纪委监委连合 订定 在行政公益诉讼、行政查察 监督 中加强 线索双向移送促进依法行政相干 意见;与县税务局共同签订 加强 协作共护国有财产 的意见,共同当好国有财产 “保卫 人”;与县审计局共同订定 创建 公益诉讼 、行政查察 监督 与审计监督 协作共同 工作机制,流畅 “检审 ”信息共享渠道,践行双赢多赢共赢监督 理念;与县林业局连合 印发创建 林业碳汇案件办理协作机制的意见、与林业局等部分 创建 天下 首个司法碳汇助推墟落 振兴实践基地,形玉成 县丛林 资源掩护 协力 。为筑牢依法行政根基,助推法治当局 建立 ,探索府检联动机制,积极创新工作方式,将行政查察 端口前移,与剑河县当局 会签加强 府检联动促进依法行政工作实行 意见,共同促进依法行政;与县司法局创建 行政争议联席集会 会议 制度,在做好行政争议实质性化解的同时,对县里庞大 招商引资项目以及庞大 信访、拆迁等事项,帮忙 党委当局 把好法律关 、生态关 。打造溯源管理 多元模式,深度融入县域高质量发展大局,驻足 查察 办案,突出参加 社会综合管理 责任继承 ,在办案过程中主动 延伸查察 职能,推动溯源管理 。
依法能动履职,为助推“双碳”目标 和墟落 振兴注入查察 元素。深入践行习近一生 态文明头脑 ,积极作为,大胆探索,积极 打造“剑蓝·碳绿”碳汇查察 品牌,与服务墟落 振兴相融合,为查察 构造 助推碳达峰碳中和及墟落 振兴建立 提供有效 司法鉴戒 。驻足 丛林 覆盖率高、碳汇林储备足的上风 ,以碳汇试点为契机,在办理生态案件中探索让违法者以认购碳汇方式更换 性修复生态。克制 如今 ,我院共办理认购林业碳汇案12件,涉及碳汇认购金额共计120万余元。积极探索和发挥林业碳汇在生态司法修复和助推墟落 振兴中的作用,为墟落 振兴添砖加瓦,我院于2023年3月推动司法碳汇助推墟落 振兴实践基地落地剑河;推动县林业局将碳汇案件认购款发放给林农,资助 500余名林农实现增收 。我院以建章立制为支持 ,不绝 拓展碳汇查察 结果 ,通过办案先后推动县委出台《关于支持查察 构造 依法开展碳汇查察 工作的实行 意见》《剑河县林业碳汇案件资金管理暂行办法》,为查察 构造 创新性运用碳汇补偿 方式办理公益诉讼案件提供制度保障;与福建等地一起助力最高法出台《最高人民法院关于审理丛林 资源民事纠纷案件实用 法律多少 题目 的表明 》,碳汇补偿 方式得到立法确认,司法结果 得到不绝 深化。
以为人民服务为宗旨,推动下层 社会管理 当代 化。深入践行以人民为中心 的发展头脑 ,维护弱势群体合法 权益,充实 发挥民事支持告状 职能作用,多措并举行 理 弱势群体急难愁盼题目 。针对弱势群体诉讼本领 弱、维权难的题目 ,创建 “维护弱势群体支持告状 办案中心 ”,与县民政局 、县妇联等部分 创建 信息共享工作机制,买通 信息壁垒,形成掩护 协力 ,对符合支持告状 条件的案件实现应诉尽诉。为助推抵牾 化解,强化诉调对接和诉源管理 ,对于追索抚养费、米饭钱 等涉及亲情题目 的案件,积极引导当事人息争 ,力图 在诉前大概 诉中化解抵牾 纠纷;对于涉农夫 工讨薪案件,与人社部分 告竣 共识,强化诉源管理 ,将抵牾 纠纷化解在源头。一年多来,我院通过诉前调解办理民事支持告状 案件了案 率达80%。为确保案件在讯断 大概 调解竣事 后能得到有效 实行 ,通过定期跟进回访等方式,向当事人或有关部分 跟进监督 ,确保支持告状 真正发挥作用,取得实效 。
查察 官法官同堂听证 解了14名农夫 工“烦薪事”
李明成
剑河县查察 院通过支持告状 办理 14名农夫 工“烦薪事”。
克日 ,贵州省剑河县查察 院通过民事支持告状 ,乐成 办理 14名农夫 工追索劳务报酬困难 。该案约请 人民监督 员、状师 代表等参加 听证会,并初次 约请 剑河县法院法官列席 。查察 官与法官同堂听证,是该院积极发挥“掩护 弱势群体支持告状 办案中心 ”职能作用的紧张 办法 。
为实现办案最佳结果 ,资助 14名农夫 工尽快拿到劳务报酬,检法两家在听证会现场构造 两边 当事人举行 调解。查察 官和法官对当事人积极开展释法说理,告知其拖欠农夫 工报酬的法律结果 ,并与人民调解员一起做好调解工作,引导两边 息争 。终极 ,两边 当事人志愿 告竣 调解协议,并由法院举行 司法确认。
剑河县查察 院相干 负责人表现 ,该院依法推行 支持告状 职能,是践行以人民为中心 的发展头脑 和积极参加 社会管理 、化解社会抵牾 的紧张 表现 ,通过查察 实践探索让民事支持告状 制度抖擞 气愤 ,切实保障弱势群体合法 权益。
发挥“四项功能” 提拔 内控质效
江明会
贵州省剑河县查察 院案件管理部分 正确 把握新期间 案管工作高质量发展要求,在依法能动履职中积极发挥流程监控工作的及时 动态监督 、提示和防控功能,进一步提拔 案件质量、规范办案程序、进步 数据质量 。
为发挥智能比对和巡查功能,该院依托查察 业务应用体系 和统计子体系 ,最大限度发挥数字化在流程监控中的会合 效应,对海量案件举行 常态化数据比对和针对性排查,实现对案卡 、文书、电子卷宗、查察 官履职环境 的全面跟踪督查,找准司法办案不规范题目 。
该院以监控预警信息为切入点,用好“数智案管”预警功能,通过案卡考核 、“三书比对”、流程反查等方式开展检察 监控,发现承办人存在讯断 书检察 滞后、推行 法律监督 不及时 、权利任务 告知举动 不规范等题目 73条。
同时,该院发挥“质效跟踪 ”把控功能,以题目 为导向,聚焦质量把控的核心 、难点和痛点,以流程监控跟踪题目 ,在案件质量的管理闭环中不绝 进步 办案质效,实现既注意 体系 跟进,严格 对内整改,又注意 协作跟进,精密 外部共同 。
该院还发挥“联动协同”功能,紧跟业务数据质量,主动 共同 业务部分 工作需求,及时 梳理类案题目 跟进监督 ,常态化构建业务部分 自查和案件管理部分 协查的同频监督 模式,实现案件办理和案件管理齐头并进,推动查察 业务提质增效。
“三强三化”实现社区改正 工作双赢多赢共赢
文金德
比年 来,贵州省剑河县查察 院对峙 政治引领,创建“三强三化 ”监督 模式,有效 助推刑事实行 查察 工作高质量发展。
加强 查察 监督 工作制度建立 ,推进刑事实行 查察 工作规范化。该院订定 弛刑 、假释 、暂予监外实行 查察 监督 工作制度以及脱管漏管查察 监督 工作办法等,充实 发挥查察 监督 职能,做到依法监督 、敢于监督 、善于监督 。比年 来,该院办理刑事实行 查察 监督 案件400余件,切实做到全程跟踪被监督 单位 的整改落实,复兴 整改率达100%。
加强 “派驻+巡回”查察 工作,推进刑罚实行 规范化。订定 派驻查察 职员 三年轮岗交换 筹划 ,落实派驻查察 职员 按期轮岗及履职到位;每年对本县看管 所开展1次以上巡回查察 ,针对发现的题目 向看管 所提出改正 意见,通过“派驻+巡回”监督 模式,保障国家法律法规在刑罚实行 和羁系 活动 中的精确 实行 ,维护在押职员 合法 权益,有效 推进羁系 场合 刑罚实行 规范化 。
加强 监外实行 监督 ,推进社区改正 查察 工作常态化。该院创建 社区改正 连合 查抄 组,深入各州里 司法所开展社区改正 执法查察 监督 ,有效 推进安全 法治剑河建立 ;定期参加 联席会,重点分析研判羁系 风险点,严防社区改正 对象脱管漏管发生;积极开展社区改正 巡回查察 ,充实 保障刑事讯断 、刑事裁定和暂予监外实行 决定的精确 实行 ,积极 实现社区改正 工作的双赢多赢共赢。
依法能动履职 落实“七号查察 发起 ”
姚文超
比年 来,贵州省剑河县查察 院以维护农村地区 调和 稳固 为抓手,对境内农村涉枪类案件依法审慎办理,连合 最高检“七号查察 发起 ”积极推进社会综合管理 ,助力安全 墟落 建立 。
该院办理的涉枪案件以射钉器改制成枪支以及私藏猎枪、气枪等为主。对于主动 上缴枪支,到案后如实供述,主观恶性小,没有造成实际 危害结果 的案件,该院依法从轻处理 惩罚 ,以取消 擅自 制造、持有枪支职员 的顾虑,鼓励其主动 上缴枪支,进一步消除风险隐患。对于在案件办理过程中发现大部分 涉枪案件存在网络购买、邮寄枪支零配件的题目 ,该院认真落实最高检“七号查察 发起 ”工作要求,向市场监督 管理部分 制发查察 发起 ,就加强 对寄递行业内部的监督 管理 、加大快递企业及其从业职员 安全培训力度等方面提出发起 ,加强 源头管理 ,助推美满 寄递羁系 体系,为有效 防范打击以邮寄方式实行 枪支违法犯罪活动 提供了查察 聪明 。
三办法 推动侦查监督 与协作共同 办公室实质化运行
姚文超
自侦查监督 与协作共同 办公室(下称“侦协办 ”)创建 以来,贵州省剑河县查察 院聚焦侦协办实质化运行,深化与公安构造 的协作共同 ,多办法 提拔 查察 监督 质效。
为加强 协作联动,该院通过提前参与 、座谈会商等方式,将侦协办工作与侦查监督 有效 衔接。侦协办从案件入口做好分流,对于案件究竟 清楚 的轻微 刑事案件,会合 同一 移送检察 告状 ,进步 速裁程序实用 率,收缩 办案限期 ,有效 节省 司法本钱 。对于庞大 疑难复杂案件,在公安构造 备案 大概 采取 逼迫 步伐 后,由侦协办牵头构造 干练 力气 会合 攻坚,确保案件诉讼质量。
该院加强 外部监督 ,对依法作出不告状 决定案件,通过侦协办以查察 意见的方式移送相干 部分 依法处理 惩罚 。对发现存在的社会管理 弊端 ,充实 运用社会管理 查察 发起 做好办案“后半篇文章”。如该院在办理一起发生在宾馆的刑事案件时,发现公安构造 对辖区内宾馆在欢迎 未成年人时存在管理不到位题目 ,遂向其发出查察 发起 ,推动公安构造 在全县开展专项查抄 。2022年以来,该院共发出社会管理 查察 发起 109件。
该院还加强 内部协作,将侦协办在履职过程中发现有公安构造 超期羁押等违法情况 的线索,及时 移送刑事实行 查察 部分 改正 其违法举动 ,维护在押职员 合法 权益。对核查出有司法职员 大概 涉嫌职务犯罪的线索,依法向上级查察 构造 移送,提拔 查察 监督 刚性 。
下好“三个功夫” 织密反诈防护网
周乐灿
为加强 防范电信网络诈骗宣传教诲 ,剑河县查察 院连合 县法院走进学校,面对 面为同砚 们答疑解惑。
贵州省剑河县查察 院充实 发挥查察 职能,对峙 防备 、打击 、管理 “三位一体 ”,依法惩治电信网络诈骗、资助 信息网络犯罪活动 等犯罪,切实守好人民群众的“钱袋子”。
该院在依法办案上下功夫,果断 遏制网络犯罪高发势头 。以侦查监督 与协作共同 办公室为平台,提前参与 “涉卡”刑事犯罪案件,提出引导侦查取证意见,提拔 办案质效;对峙 全链条打击,深挖彻查上卑鄙 犯罪。2022年以来,该院共答应 逮捕电信网络诈骗犯罪、资助 信息网络犯罪活动 犯罪等“涉卡”刑事案件48件61人,告状 56件87人,对犯罪分子形成有力震慑。
同时,该院在查察 发起 上下功夫,连续 堵塞电信网络诈骗犯罪弊端 。将查察 发起 作为参加 社会管理 的紧张 抓手,对所办理的电信网络诈骗犯罪案件逐一分析研判,深入查找案件背后存在的根源性社会管理 题目 ,及时 向银行 、网络运营商等相干 单位 制发社会管理 查察 发起 5份,堵塞羁系 弊端 ,积极 实现“办理一案、管理 一片 ”的结果 。
别的 ,该院在法治宣传上下功夫,积极 构建全方位反诈新格局。紧盯门生 、老年人 、农村群众等易上当 群体,充实 发挥“仰阿莎”法治宣传队和法治副校长的作用,走进农村、社区、校园和企业开展法治宣传活动 30余场,用老百姓听得懂的语言报告 生存 中大概 碰到 的网络刷单 、婚恋交友 、金融借贷等骗局,发放电信网络诈骗防范知识 等反诈宣传资料5000余份 。
连合 开展交通运输执法范畴 案件评查
刘跃美
近期,贵州省剑河县查察 院、县司法局构成 评查小组,连合 对2022年以来交通运输执法范畴 办结的案件举行 评查,进一步规范交通范畴 行政执法举动 ,促进严格 、规范 、公正、文明执法。
此次评查,对峙 严格 认真、客观公正的原则,共抽取剑河县各类交通执法案件300余件,对于评查认定有题目 的,及时 反馈至办案单位 ,充实 听取办案单位 意见发起 。针对评查发现的题目 ,查察 构造 及时 制发查察 发起 ,将案件评查与改正 错误 、补充 瑕疵连合 起来,包管 执法题目 整改到位。如今 ,针对评查中发现的题目 ,该院已制发类案查察 发起 3件、个案查察 发起 5件,查察 发起 采取 率为100%,有效 促进交通范畴 行政构造 规范执法 。
为促举行 政执法案件质量评查常态化发展,该院还与县当局 连合 会签查察 监督 促进依法行政协作机制,共同推进依法治县发展进程 。
“四个强化”助力社会治安重点专项工作取得实效
周乐灿
本年 以来,贵州省剑河县查察 院踏实 开展社会治安重点工作专项举措 ,全面推进社会治安突出题目 整治,不绝 增能人 民群众得到 感、幸福感 、安全感。
强化头脑 认识 ,对峙 依法能动履职 。该院充实 认识 开展社会治安重点工作专项举措 的庞大 意义,将该举措 纳入党组会和查察 长办公集会 会议 事日程,与构造 党建、业务稽核 、墟落 振兴等工作同安排 、同摆设 、同推进。
强化责任继承 ,严厉 打击违法犯罪。该院聚焦严峻 影响人民群众安全的涉毒品、故意杀人 、电信网络诈骗、偷窃 及其他庞大 违法犯罪案件,依法快捕快诉,确保打击结果 。自专项举措 开展以来,该院共答应 逮捕偷窃 、电信网络诈骗及关联犯罪案件20人,告状 涉毒品、偷窃 、电信网络诈骗及关联犯罪案件48人。
强化侦监协作,提拔 办案质效。该院选派一名履历 丰富、业务本领 强的查察 官常驻侦查监督 与协作共同 办公室,加强 与公安构造 的沟通协作,全面开展疑难案件会商、提前参与 、侦查活动 监督 等工作,共提前参与 电信网络诈骗等案件15件,监督 备案 9件,发出改正 违法关照 书8份 。
强化宣传教诲 ,筑牢安全防线。该院选派10名干警担当 墟落 法治副主任,充实 利用 “政法大走访 ”“墟落 振兴大走访”“法治进校园”等活动 ,以办理的典范 案事例为切入点,通过以案释法等方式,加强 群众的安全防范意识,共开展宣传活动 30余次,发放宣传手册1000余份,提供法律咨询50余次,开展法治进校园11次。
查察 发起 筑牢粮食安全屏蔽
江晓迎
贵州省剑河县查察 院在办理县粮食购销有限公司原司理 王某私分国有资产、贪污案时,发现该公司在财务 管理、粮食轮换 、粮食购销等方面存在显着 弊端 。克日 ,该院向该公司及其主管部分 制发查察 发起 ,以查察 能动履职筑牢粮食安全屏蔽 。
经查,2019年6月至2021年11月,王某在担当 剑河县粮食购销有限公司司理 期间,贪污公款18万元,该公司违背 国家规定私分国有资产227.3万元。
针对案件袒露 出的题目 ,该院以开展企业合规专项举措 为依托,通过入企走访、召开座谈会等情势 ,相识 该公司的策划 状态 和制度落实环境 ,并到行政主管部分 核实该公司整改落实环境 ,充实 听取各方意见后制发查察 发起 ,督促建章立制、堵塞弊端 ,推动企业合规运营。如今 ,该公司已对财务 职员 开展轮岗培训,美满 财务 管理制度,健全粮食收支 库验收制度 。
下一步,该院将连续 发挥查察 职能,依法严厉 打击粮食购销范畴 腐败犯罪,保卫 好国家和人民的“粮袋子 ”。
“四加强 四确保”抓实群众信访工作
石白莲
比年 来,贵州省剑河县查察 院始终秉持“群众长处 无小事”理念,深入学习和践行新期间 “枫桥履历 ”,充实 发挥查察 长带头办案树模 引领作用,对峙 法 、理、情相连合 ,采取 “四加强 四确保”步伐 抓实信访工作。
加强 构造 领导 ,确保工作落实到位 。该院将信访工作纳入查察 一体化工作格局,创建 由查察 长任组长的信访维稳工作小组,各部分 责任明白 、和谐 共同 ,认真排查涉检抵牾 纠纷和信访题目 ,明白 包保领导 及责任人,确保群众信访工作落到实处。
加强 硬件建立 ,确保办法 配套到位。该院配备群体接访室 、长途 视频接访室、检律协作办公室等专门场合 ,设立网络听证体系 、视频接访体系 、案件查询体系 、检务公开大型LED滚动屏等,开通涉企案件受理“绿色通道”,为信访群众反映诉求提供便利,营造调和 有序的接访环境 。
加强 制度美满 ,确保工作有章可循。该院美满 欢迎 来访工作规定、查察 长欢迎 日制度等,并落实上墙,商定信访维稳工作方案,美满 应急预案工作机制及团体 访、告急访等处理 办法,让抵牾 化解规范有序。
加强 接访下访,确保题目 处理 惩罚 到位 。该院以深化开展“查察 为民办实事 ”活动 为契机,针对群众反映猛烈 的民生题目 ,院领导 及时 接访并包案办理,劈面 听取群众心声,能办理 的当场 给予办理 ,不能当场 办理 的通过带案下访 、上门听证等方式有效 开展化解工作,确保将信访题目 办理 到位。
为踏实 推进社会治安“1+5+1”重点工作,剑河县查察 院与法院、公安局召开刑事案件办理座谈会。