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　　克日 ，有网络论坛爆出消息 ，云南省曲靖市师宗县一副镇长涉嫌利用 “网络水军 ”为墟落 评比 刷票，之后拒绝付款 。此事敏捷 在网络上引发热议，涉嫌找“网络水军”刷票的曲靖市师宗县竹基镇副镇长徐志平被推到了风口浪尖。

　　8月5日晚，针对近期网络上各方关注 ，此次评比 的主理 方云南省曲靖市委宣传部在其官方平台“微博曲靖”和“珠江网”上分别对此舆情作出最新回应：网络投票仅占评比 活动 的四分之一，组委会将根据“珠江网 ”、“曲靖M”和“掌上曲靖”三个平台的综合得分，保举 进入下一轮评比 环节的单位 ;主理 方同时表现 ，本次评比 旨在进步 曲靖墟落 的着名 度，而少数网民 、领导 干部采取 拉票、刷屏等非正常本领 ，违背 了评比 的初志 ，组委会将予以严厉 核查，同时也对其他参评墟落 的票数加以考核 ，欢迎 广大网民继承 监督 。

　　新常态智库研究院院长彭真怀传授 在担当 中国青年报·中青在线记者采访时表现 ，副镇长固然有错，而此类墟落 评比 本不值得提倡，中共曲靖市委宣传部等7家主理 单位 亦难辞其咎 ，下层 评比 体系仍有待改善。

　　最初在网络论坛上发布该消息的，是一名就读于长沙某高校的大门生 。据他先容 ，他和同砚 找到长沙某投票公司的兼职，只有完成该公司为其派的刷票任务 ，才华 得到 收入。6月10日，首届“宜居曲靖 美丽 墟落 ”墟落 评比 在云南省曲靖市正式启动，7月14日前后 ，该长沙投票公司便与曲靖市师宗县竹基镇的副镇长徐志平取得接洽 ，两人告竣 代价 9000元的相助 协议：该公司将为135家参评村之一的师宗县竹基镇淑基村刷票，包管 其进入网络投票平台的前三名。确认买卖 业务 后 ，该公司通过雇佣差别 地区 的职员 用各自地点 地区 的网络IP给官方平台投票，这位门生 便是此中 之一 。为了完成任务 ，该门生 乃至 变更 手机、电脑、网吧以取得差别 的网络IP ，到达 一日多投的目标 。

　　然而，末了 徐志平却以投票公司没有在别的 两个网络平台上投票为由拒绝付款，由于两边 协议通过短信和口头告竣 ，并不具有法律效力，该生与其同砚 的工钱也随之化为泡影。

　　网络曝光后，徐志平已被师宗县纪委带走观察 。8月3日，中国青年报·中青在线记者拨通了竹基镇党政办的电话 ，党政办主任李永军称，他和竹基镇镇长王福建是事发后才相识 此事，“他找人投票的举动 和下层 评比 活动 我不清楚 ，如今 县纪委已经参与 观察 。”

　　当日，消息的发布者态度发生了变化 ，在本身 的帖子下留言：“我们很内疚 ，为了几百块钱的工资毁了一个官员的出息 ”。如今 ，该同砚 和长沙涉事的网络投票公司记者都联结 不上 。

　　中国青年报·中青在线记者从曲靖市委宣传部相识 到，首届“宜居曲靖 美丽 墟落 ”评比 活动 基于云南省建立 “美丽 墟落 ”的大配景 之下 ，由中共曲靖市委宣传部 、中共曲靖市委农办等多家曲靖市级单位 连合 推出，并在“珠江网”、“掌上曲靖 ”等平台搭建了网络投票入口，旨在通过发现、推出一批具有本地 特色的美丽 墟落 ，为曲靖本地 人周末出行提供更多有益的参考。

　　“当这些墟落 真正具备了‘吃住行游购娱’的条件后，我们才会将其评比 为‘美丽 墟落 ’，并借助资源 运作和发掘 汗青 文化资源等方式全面打造墟落 品牌，推动农村各方面奇迹 的发展” ，曲靖市委宣传部副部长付尔华表现 ，此类墟落 投票评比 在曲靖市尚属初次 。

　　据“珠江网”该活动 的项目负责人称：“平台的管理权属于曲靖市委宣传部等主理 方，我们只按照其投票规则和活动 程序开辟 窗口 ，不参加 投票过程 。 ”克制 投票竣事 ，竹基镇淑基村以11034的票数名列30家参评村镇的第二位。

　　“网络投票只占评比 环节的四分之一”，付尔华告诉中国青年报·中青在线记者 ，此活动 将历时4个月，履历 “各县市区保举 、网络投票、记者寻访、专家评审”四个阶段的评比 ，终极 根据四项的综合得分产见效 果 。“师宗县的环境 一经核实 ，我们将立即 取消其全部 资格。”

　　“假如 副镇长徐志平和网络投票公司的约定没有被曝光，这个评比 是否会顺遂 举行 下去?135个村寨是否也大概 存在被网络公司利用 的举动 ? ”新常态智库研究院院长彭真怀传授 在担当 中国青年报·中青在线记者采访时表现 担心 。只管 主理 方在过后 表现 将核实其他墟落 得票环境 ，但在彭真怀看来 ，他们忽略了网络投票对农村住民 的实用 度，且雇佣水军刷票的举动 正处于法律的空缺 地带，“使得评比 活动 成为刷票公司的敛财工具”。

　　“网络刷票体系本身 就存在很大题目 ”，中国社会科学院农村发展研究所传授 于建嵘告诉中国青年报·中青在线 记者 ，网络投票的假造 性和科技弊端 让这种墟落 评比 带有娱乐色彩，不能反映下层 的真实题目 ，因而难以产生实际 的效应。

　　国家行政学院纪检监察室主任竹立家称 ，参加 刷票的门生 和副镇长都难辞其咎 。他发起 ，“通过评比 活动 促进墟落 环境 改善 、推动经济社会发展未可厚非 ，关键在于评价程序的科学、客观、真实 ，才不至于误导相干 政策的订定 。 ”

　　除了网络评价的弊端 ，专家对这一活动 也提出了质疑。“‘美丽 墟落 ’评比 活动 本身 就是离开 实际 的情势 主义举动 ”，彭真怀以为 ，在这一变乱 中，副镇长徐志平固然有错，但相干 主理 单位 更当举行 反思 。一方面 ，他们在最初并未公开对参评单位 的具体 稽核 标准 ，评比 缺乏实际 的观察 数据和民意反映;另一方面，关于每个评比 环节在结果 中所占权重，参加 者亦无从知晓 ，导致下层 工作职员 疲于奔命 、违规操纵 ，结果 的功利倾向，淡化了整个参评村镇美丽 宜居的实际 结果 ，这种评比 活动 本就不应 被提倡。

　　如今 ，诸云云 类的下层 评比 不在少数，很多 地方的评比 结果 乃至 与干部的政绩稽核 直接挂钩。彭真怀指出：“大张旗鼓的评比 淹灭 了行政资源 ，歪曲了地方政风，末了 也未必真的为老百姓办理 了题目 。下层 政绩稽核 还是 应当务实。”

　　而在竹立家看来，墟落 评比 结果 固然可以作为下层 领导 干部的评价依据之一 ，但并不是全部，各地应基于具体 环境 美满 干部提拔 、当局 机构评价的体系，人民群众是否满意 ，才是最紧张 的依据。

　　怎样 克制 下层 单位 评比 始于大张旗鼓 ，终极 却不了了之?竹立家以为 ，网络参评能给墟落 管理 带来正面的压力和动力，但有关部分 仍需通过具体 的宣传推广 ，随机应变 将评比 效应落到实处 。

　　“美丽 墟落 是实着实 在干出来的，不是评出来的。 ”作为“美丽 墟落 ”这一概念最初的提出者之一，彭真怀夸大 了题目 意识和实干精力 对于墟落 建立 的紧张 意义 ，“千票万票，也不如让农夫 实着实 在地感受到房前屋后的改善。”

　　彭真怀发起 ，各地县区可以通过实地观察 ，树立几个“美丽 墟落 ”典范 ，让每个村都有身边的典范 作为榜样 来参照学习。“我国如今 有约9亿农夫 ，地方当把工作重点放在改善农业生产策划 条件、进步 农夫 收入上 ，曲靖市相干 部分 应花大力 大举 气在精准扶贫等方面做文章，只有通过观察 找准农村的实际 题目 ，才华 实现‘美丽 墟落 ’的精美 愿望” 。

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