扎波罗热核电站（扎波罗热核电站冷却水）〔扎波罗热市〕

2013年11月下旬 ，中广核（中国广东核电团体 有限公司）与罗马尼亚当局 签订 了一项相助 意向书，相助 内容是一座核电站的建立 项目，总造价高出 50亿美元 。

为了这场合 作 ，中广核与罗马尼亚当局 共同积极 了7年，相助 渐渐 起步，统统 顺遂 举行 。

然而就在2020年7月，罗马尼亚当局 竟然单方面 公布 废除有关合约 ，导致中广核近10年的心血全部付诸东流。

罗马尼亚的毁约固然可恨，但是我们更必要 意识到，罗马尼亚是绝对不大概 也没须要 毁约的 。除非有人在背后借了他几个胆量 ，真正要跟我们尴尬刁难 的是谁？

01 重启核电站建立 ，与中广核签约

罗马尼亚，位于欧洲东南部的欧巴尔干半岛。这个国土23.8万平方千米 、生齿 1919万的国家 ，着实 不停 以来都是我国的友爱 搭档 。

早在新中国刚创建 时，罗马尼亚就是第一批与我国建交的国家，在我们被美国等西方国家孤立时 ，罗马尼亚始终与我们保持不错的关系。

改革开放以来，中国与罗马尼亚的打仗 越发多了，双边贸易 额不绝 增长 ，从1979年的10亿美元，一起 增长到了2014年49亿美元 。两个国家都在飞速发展，在我国取得一个个进步的同时，罗马尼亚也有了很大的变革 。

2013年 ，罗马尼亚成为了欧盟里经济增长速率 最快的国家，险些 是日新月异地建立 着这片地皮 。之以是 要和中广核开展相助 ，是由于 罗马尼亚的发展离不开核电站 。

罗马尼亚经济以工业为主 ，以盘算 机为首的高新技能 财产 也很发达，这些都离不开一个东西：电能。罗马尼亚的电能算不得多么充裕，不停 以来 ，罗马尼亚想了很多 办法办理 电力不敷 的题目 。

建风力发电站、修水坝、入口 燃料发展火电，但是都无法根治 。电力题目 限定 了罗马尼亚很多 财产 的发展，也拦阻 了整个国家的进步 ，这成了横在罗马尼亚国民气 头的一根刺。

直到上世纪80年代起，罗马尼亚开始构筑 核电站。切尔纳沃德核电厂，就是罗马尼亚耗费 20年修成的核电站 ，这个核电厂按照预装计划 ，一共有5个机组 。假如 全部装成，切尔纳沃德核电厂可以负载整个国家50%左右的电力，其紧张 性不问可知 。

不外 20年已往 了 ，到2003年，罗马尼亚也仅仅完成了1号和2号机组，这已经缓解天下 20%左右的电力了。由于当时 国家已经没什么电力拦阻 ，两组核电站完全够用了，再加上构筑 核电站造价高昂，这个项目临时 搁置了 。

2006年 ，罗马尼亚想过重启核电站构筑 筹划 。颠末 几年的发展，国内工业再度增长了不少，对电力的需求也在增长 ，假如 不修新的核电站，恐怕15年内又会有新的电力危急 。

不外 这个提案刚被呈上，就碰到 了2008年环球 经济危急 。这次环球 经济危急 给罗马尼亚的打击很大 ，核电站天然 也拿不出钱构筑 了 。

2010年，规复 过来的罗马尼亚再度把这个项目翻了出来。这一次，罗马尼亚预备 在15年内构筑 3号和4号机组，以满意 电能需求。

意大利 、德国都是构筑 核电站的老牌强国 ，在这一范畴 很有造诣，离罗马尼亚又近，非常 方便 。于是罗马尼亚当局 派人专门去了这几个国家跟本地 核电公司洽商 。

不外 在意大利、德国等发达国家眼里 ，罗马尼亚就是个小国，既没钱也没有技能 ，给他们造核电站很大概 亏损。

不出不测 地 ，这些国家都推辞 了罗马尼亚的哀求 。无奈之下，罗马尼亚只好公开招标，盼望 有一个符合 的公司可以或许 接下这个项目。

颠末 一轮招标 ，中国的中广核进入了罗马尼亚的视线。中国广东核电团体 有限公司，是中国第一大、天下 第三大核电企业，国内53%的在运核电装机容量都为中广核拥有 ，是一家有气力 、闻名 气的核电巨头 。

早在1978年，中广核就历经15年，建成了中国第一座大型商用核电站“大亚湾核电站 ”。迈入21世纪以来，中广核渐渐 走向天下 ，在天下 范围内树立起了精良 的信誉。

这一次罗马尼亚招标，中广核也前去 参加 ，盼望 可以或许 得到与罗马尼亚相助 的机遇 。罗马尼亚没想到中广核如许 的企业可以来跟本身 相助 ，顿时欣喜地与中广核开展洽商 。

从2011年起，罗马尼亚当局 与中广核开展了多轮会商 ，针对相助 的各种细节反复探究 ，终于告竣 同等 。此中 最紧张 的几个点，天然 是代价 、工期和保密协议等。

2013年11月，颠末 了一年多的会商 协商 ，中广核与罗马尼亚签订 了相助 意向书 。按照条约 内容，中广核作为投资方，会提供一批包罗 涡轮机、发电机等在内的装备 入股 ，以节流 罗马尼亚当局 的美元。

这次项目总投资约莫 在50亿美元，此中 装备 折合20亿美元。如许 一大笔买卖 ，对于两边 来说都有不少的长处 可以得到 。

着实 中广核的资产高出 了2600亿美元，像罗马尼亚切尔纳沃德核电站如许 的买卖 也不在少数 ，之以是 云云 直率 地答应 罗马尼亚，着实 是想借机进入西欧 核电市场，与西欧 核电老牌强国举行 竞争。

否则 ，显着 赚不了多少的交易 ，德国、意大利都不肯 意做，我们天然 也不会当什么大善人。这笔买卖 固然 说不上亏本 赚吆喝 ，但也没有多少经济长处 可言，关键就在于借机打好口碑 。

条约 签订 以后，两边 就开始紧锣密鼓地进入筹办 工作 ，各种装备 必要 预备 ，各种文件等待 审批。折腾了两年之后，终于在2015年创建 了切尔纳沃德投资公司 ，负责切尔纳沃德核电站3号和4号机制作 项目。

02 罗马尼亚毁约，中广核10年心血打水漂

按照协议，中广核开始一步步制造所需装备 ，这是一个长过程的工作 ，乃至 必要 耗费 十几年才华 完成团体 制作 ，投入利用 。

然而就在2020年7月14日，罗马尼亚当局 忽然 公布 了一件惊天大事：单方面 废除与中广核签订 的全部有关切尔纳沃德核电站建立 协议。

这怎么大概 ？无数人看着网络上疯传的消息 ，以为 这是无稽之谈 、谎言 。但是罗马尼亚当局 的公开文件做不了假，渐渐 撤离的职员 也都是真的 。

很多 人感觉罗马尼亚当局 疯了，折腾了近十年 ，找到了中广核如许 物美价廉的相助 搭档 。统统 都顺遂 举行 中，罗马尼亚当局 却忽然 要废除约定，这不是疯了吗？

更让人感到离谱的是 ，罗马尼亚当局 很快就又发了一个关照 ，要重新招标，但是代价 提拔 到了80亿美元 ，比之前高了一大截。

这真是“神来之笔”，中广核一时间也有些蒙了，罗马尼亚当局 是不是吃错药了？背信弃义，花高价另聘人手 ，到底图个啥？

细致 的人很快就意识到了，站在罗马尼亚的态度 ，他完全没有来由 毁约。但是假如 罗马尼亚背后有推手在发力 ，让罗马尼亚不得不做出这个有些含糊 的决定，那环境 就很不好 说了 。

是谁有这么大的威力，让罗马尼亚心甘甘心 放弃得手 的长处 ？谁又跟中国云云 “对立” ，见不得中国的好？

这要先从罗马尼亚的无奈提及 。1944年，苏联赤军 进入了罗马尼亚，以后 罗马尼亚共产党领导 发动了武装叛逆 ，并于1947年创建 了罗马尼亚人民共和国。

这时间 的罗马尼亚是社会主义国家，是与新中国一样的人民共和国，两国的关系天然 比力 密切 。因此 ，罗马尼亚能在新中国创建 伊始就旌旗 光显 地表现 支持，在1971年，罗马尼亚还是 第一批支持新中国取得连合 国合法 席位的国家之一。

1989年，东欧剧变。12月25日 ，原有的政权被颠覆 ，由罗马尼亚救国阵线委员会担当 了国家统统 权利 ，两天之后 ，罗马尼亚的国名就变动 为“罗马尼亚 ” 。

以后 ，罗马尼亚进入了资源 主义蹊径 ，成为了一个资源 主义国家 ，与西方老牌资源 主义国家关系越发密切。

2004年，罗马尼亚参加 了北约；2007年，罗马尼亚参加 欧盟 ，这些“进群”都意味着罗马尼亚已经彻底摆脱了以往社会主义体制。成为资源 主义国家之初，罗马尼亚经济非常 困难，但是在北约、欧盟各国的资助 下 ，罗马尼亚渐渐 规复 过来，但是相应地受到了很多 束缚 。

北约是一个以美国为首的军事同盟，美国对各同友邦 的控制非常强，险些 是容不得任何沙子。北约各国 ，包罗 罗马尼亚在内的一举一动，都要思量 对整个北约，大概 说是对美国的影响。

假如 有哪个国家的活动 不符合美国的长处 ，美国就会通过各种方式举行 施压 。近些年来，中国发展敏捷 ，在国际上的影响力也越发强大 ，这让美国很有“危急 感”，不停 在想方想法 打压中国。

中国与罗马尼亚签订 了相助 协议，对于美国来说险些 是“无法担当 ”的。在美国看来 ，罗马尼亚是我的小弟，如今 跟我的“对头 ”相助 ，这不是妥妥地打我的脸吗？

于是美国开始想尽办法拦阻 中广核与罗马尼亚当局 的相助 ，2016年，美国责怪 中国借着建核电站的机遇 从事特工 举措 。这种无稽之谈天然 没人信，当那保密协议是一纸空文吗？不外 被如许 恶心了一下，我们也有些不好 受 。

这种小打小闹无法影响真正的相助 ，于是美国开始真刀真枪地控制罗马尼亚。

2019年，中广核与罗马尼亚当局 签订 了开端 投资协议，促进核电站的建立 工作进一步发展。不外 就在2个月之后 ，罗马尼亚总统就出访美国，与特朗普连合 发表了一份声明，称两国将在能源范畴 开展深入广泛的相助 。

这一步就是特朗普走的棋 ，罗马尼亚总统访美也是应特朗普的要求。当时 接到关照 ，罗马尼亚总统内心 就“咯噔”一下，知道事变 不妙。等特朗普终于暴露 了狐狸尾巴 ，他才明白 过来，特朗普是想要控制罗马尼亚的能源相助 。

在特朗普的胁迫下，罗马尼亚总统签订 了一份能源相助 备忘录 ，条约内容有很多 ，大多是空泛的。不外 有一点非常 紧张 ，那就是罗马尼亚只能和北约、欧盟各国举行 能源相助 。

罗马尼亚总统返国 以后，这几条内容很快就在罗马尼亚当局 高层传开 。罗马尼亚总理得知消息后 ，非常遗憾地在一次消息 发布会上称，很难再继承 与中国公司的相助 了。

纵然心中也有些不爽，被美国牵着鼻子走 ，但他们别无选择。不久之后，罗马尼亚便公布 要服从 欧盟的《绿色协议》，重新考核 境内全部能源项目 ，以“促进环境 掩护 ，低落 碳排放量” 。

而依照所谓的《绿色协议》，罗马尼亚立即 公布 与中广核的相助 不符合规定 ，因而决定取消相助 。紧接着，罗马尼亚当局 便开始驱逐境内的中广核员工，拆除已经安装好的装备 。

03 强大 本身 ，才华 无惧打压

中国近10年的心血投入全部打了水漂，罗马尼亚也丧失 惨重。罗马尼亚当局 发言表现 ，他们这个决定是为了恭敬 相助 搭档 美国的意见，这下子全部都明白 过来了 。

就在中广核的装备 、职员 全部离境后 ，罗马尼亚就与美国的公司签订 了切尔纳沃德核电站的建立 协议。这就是明摆着的究竟 ，美国早就眼红这笔买卖 ，看不得中国与罗马尼亚相助 ，才威逼利诱罗马尼亚单方面 毁约，本身 再“接盘 ”。

美国接办 之后，并没有本身 独占整个项目 ，而是与法国、加拿大连合 承接 。不外 故意 思的是，美国公布 将贷款70亿美元给罗马尼亚，用于切尔纳沃德核电站的制作 。统共 80亿美元的项目 ，美国贷款给罗马尼亚70亿美元，加拿大、法国的份额能有多少？

美国只是想独占这个项目，又不肯 意落生齿 舌 ，才分了一点点给法国和加拿大，让人以为这是“共同的决定”。实际 上，这两个国家都是被美国拉来充数 的，可否 赢利 真不好 说 ，但是美国是赚了个盆满钵满 。

依靠 着这一手，美国既完成了打压中国企业的目标 ，又促进了自家企业的发展 ，这种假公济私 的零和博弈，是美国的专长 好戏。

对罗马尼亚当局 来说，这次毁约 、重新签约也是哑巴吃黄连 ，有苦说不出。罗马尼亚当局 也不是傻子，他们也知道跟中国相助 才是最优解，能让整个核电站以最低的本钱 、最高的服从 完成制作 。

毁约代表着10年的辛劳 全部白费 ，而且重新制作 耗费 的钱更多。美国企业可不比中国企业，美国企业从来不知道什么叫“实惠”，他们只会把各种装备 、项目想出各种花样 加价 ，狮子大开口。十几年工程下来，比之前要多花的钱险些 无法估量 。

再者，依附 着70亿美元的贷款，美国又捉住 了罗马尼亚一个把柄 ，可以随时以贷款和核电站工程要挟罗马尼亚，由此实现本身 的霸权掌控。

对美国来说，罗马尼亚的长处 无所谓 ，只要本身 的目标 实现了就行。大概 罗马尼亚对美国这番活动 非常 不满，但是也没有办法。

对中广核而言，失去罗马尼亚这个单子 简直 有些丧失 ，但也不是离开 了罗马尼亚就不可 了 。

比年 来，中国在国际上的影响力越发强大 ，中国企业也在渐渐 “走出去 ” ，打响本身 的名气，打出本身 的上风 。对于很多 苦美国久矣的国家来说，中国是一个不可多得的绝佳相助 对象。

人无信则不立 ，罗马尼亚这次毁约，将会被中广核乃至 整个中国列入黑名单，以后 再想跟我们相助 ，恐怕没那么轻易 了 。

我们也从这次变乱 中得到了一个深刻的教导 ，罗马尼亚一个绑在车上的蚂蚱不值一提，题目 就在于那辆车无法拦截 。只有我们越来越强大 ，强大 到美国也无法搞这些小本领 恶心我们 ，才华 真正具备自大 和底气。

不管是必不得已 还是 主动 ，罗马尼亚毁约是真正存在的事变 。他们既然做出了如许 的选择，就要为本身 的决定付出代价。

越是面对 压力 ，越要有昂扬向上的势头。美国的打压固然让我们丧失 很大，但任何事变 都不是顺风顺水 、一挥而就 的，都要履历 各种波折 苦难 。

对我们来说 ，美国就像是一块磨刀石，在一次次教导 里发展本身 ，变得更加锋利 ，才华 斩断统统 束缚。

我们必须充足 信托 故国 ，不绝 发展本身 。只要我们在各种“违约”“倾轧 ”中得到发展 ，终有一天会无惧美国的诡计 本领 。

参考信源

1，中广核与罗马尼亚国家核电共建切尔纳沃德核电站

2 ，罗马尼亚切尔纳沃德核电厂将建立 新核反应堆 中国核电信息网