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应急管理部

部令第10号

《工贸企业庞大 变乱 隐患判定 标准 》已经2023年3月20日应急管理部第7次部务集会 会议 审议通过，现予公布 ，自2023年5月15日起施行。

部长 王祥喜

2023年4月14日

工贸企业庞大 变乱 隐患判定 标准

第一条为了正确 判定 、及时 消除工贸企业庞大 变乱 隐患（以下简称庞大 变乱 隐患），根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，订定 本标准 。

第二条本标准 实用 于判定 冶金、有色、建材 、机器 、轻工、纺织 、烟草、商贸等工贸企业庞大 变乱 隐患。工贸企业内涉及伤害 化学品、消防（火警 ） 、燃气、特种装备 等方面的庞大 变乱 隐患判定 尚有 规定的，实用 其规定。

第三条工贸企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）未对承包单位 、承租单位 的安全生产工作同一 和谐 、管理，大概 未定期举行 安全查抄 的；

（二）特种作业职员 未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

（三）金属冶炼企业重要 负责人、安全生产管理职员 未按照规定经稽核 合格 的。

第四条冶金企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）集会 会议 室、活动 室 、苏息 室、操纵 室、交代 班室、更衣室（含澡堂）等6类职员 聚集场合 ,以及钢铁水罐冷（热）修工位设置在铁水 、钢水、液渣吊运跨的地坪地区 内的；

（二）生产期间冶炼、精粹 和铸造生产地区 的变乱 坑 、炉下渣坑，以及熔融金属走漏 和喷溅影响范围内的炉前平台、炉基地区 、厂房内吊运和地面运输通道等6类地区 存在积水的；

（三）炼钢连铸流程未设置变乱 钢水罐 、中心 罐漏钢坑（槽）、中心 罐溢流坑（槽）、漏钢回转溜槽，大概 模铸流程未设置变乱 钢水罐（坑 、槽）的；

（四）转炉、电弧炉、AOD炉 、LF炉、RH炉、VOD炉等炼钢炉的水冷元件未设置出水温度、收支 水流量差等监测报警装置 ，大概 监测报警装置未与炉体倾动 、氧（副）枪主动 提拔 、电极主动 断电和升起装置联锁的；

（五）高炉生产期间炉顶工作压力设定值高出 计划 文件规定的最高工作压力，大概 炉顶工作压力监测装置未与炉顶放散阀联锁，大概 炉顶放散阀的联锁放散压力设定值高出 装备 计划 压力值的；

（六）煤气生产、采取 净化 、加压肴杂 、储存、利用 办法 附近的集会 会议 室 、活动 室、苏息 室、操纵 室 、交代 班室、更衣室等6类职员 聚集场合 ，以及大概 发生煤气走漏 、积聚 的场合 和部位未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置，大概 监测数据未接入24小时有人值守场合 的；

（七）加热炉 、煤气柜、除尘器、加压机、烘烤器等办法 ，以及进入车间前的煤气管道未安装隔断装置的；

（八）正压煤气输配管线水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa ，大概 同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，大概 差别 煤气管道排水器上部的排水管连通，大概 差别 介质的煤气管道共用一个排水器的 。

第五条有色企业有下列情况 之一的，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）集会 会议 室 、活动 室、苏息 室、操纵 室 、交代 班室、更衣室（含澡堂）等6类职员 聚集场合 设置在熔融金属吊运跨的地坪地区 内的；

（二）生产期间冶炼、精粹 、铸造生产地区 的变乱 坑、炉下渣坑 ，以及熔融金属走漏 、喷溅影响范围内的炉前平台 、炉基地区 、厂房内吊运和地面运输通道等6类地区 存在非生产性积水的；

（三）熔融金属铸造环节未设置告急 排放和应急储存办法 的（倾动式熔炼炉、倾动式保温炉 、倾动式熔保一体炉、带保温炉的固定式熔炼炉除外）；

（四）采取 水冷冷却的冶炼炉窑、铸造机（铝加工深井铸造工艺的结晶器除外）、加热炉未设置应急水源的；

（五）熔融金属冶炼炉窑的闭路循环水冷元件未设置出水温度 、收支 水流量差监测报警装置，大概 开路水冷元件未设置进水流量、压力监测报警装置，大概 未监测开路水冷元件出水温度的；

（六）铝加工深井铸造工艺的结晶器冷却水体系 未设置进水压力、进水流量监测报警装置 ，大概 监测报警装置未与快速堵截 阀 、告急 排放阀、流槽断开装置联锁，大概 监测报警装置未与倾动式浇铸炉控制体系 联锁的；

（七）铝加工深井铸造工艺的浇铸炉铝液出口流槽、流槽与模盘（分配流槽）入口毗连 处未设置液位监测报警装置，大概 固定式浇铸炉的铝液出口未设置机器 锁紧装置的；

（八）铝加工深井铸造工艺的固定式浇铸炉的铝液流槽未设置告急 排放阀 ，大概 流槽与模盘（分配流槽）入口毗连 处未设置快速堵截 阀（断开装置），大概 流槽与模盘（分配流槽）入口毗连 处的液位监测报警装置未与快速堵截 阀（断开装置） 、告急 排放阀联锁的；

（九）铝加工深井铸造工艺的倾动式浇铸炉流槽与模盘（分配流槽）入口毗连 处未设置快速堵截 阀（断开装置），大概 流槽与模盘（分配流槽）入口毗连 处的液位监测报警装置未与浇铸炉倾动控制体系 、快速堵截 阀（断开装置）联锁的；

（十）铝加工深井铸造机钢丝卷扬体系 选用非钢芯钢丝绳 ，大概 未落实钢丝绳定期查抄 、更换制度的；

（十一）大概 发生一氧化碳 、砷化氢、氯气、硫化氢等4种有毒气体走漏 、积聚 的场合 和部位未设置固定式气体浓度监测报警装置，大概 监测数据未接入24小时有人值守场合 ，大概 未对大概 有砷化氢气体的场合 和部位采取 划一 结果 的检测步伐 的；

（十二）利用 煤气（天然 气）并逼迫 送风的燃烧装置的燃气总管未设置压力监测报警装置 ，大概 监测报警装置未与告急 主动 堵截 装置联锁的；

（十三）正压煤气输配管线水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa，大概 同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，大概 差别 煤气管道排水器上部的排水管连通，大概 差别 介质的煤气管道共用一个排水器的。

第六条建材企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）煤磨袋式收尘器、煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，大概 未设置气体灭火装置的；

（二）筒型储库人工清库作业未落实清库方案中防止高处坠落、坍塌等安全步伐 的；

（三）水泥企业电石渣质料 筒型储库未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置，大概 监测报警装置未与变乱 透风 装置联锁的；

（四）进入筒型储库、焙烧窑 、预热器旋风筒、分解炉、竖炉 、篦冷机、磨机、破裂 机前 ，未对大概 不测 启动的装备 和涌入的物料 、高温气体、有毒有害气体等采取 隔离步伐 ，大概 未落实防止高处坠落、坍塌等安全步伐 的；

（五）采取 预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，大概 监测报警装置未与告急 主动 堵截 装置联锁的；

（六）制氢站 、氮氢掩护 气体配气间、燃气配气间等3类场合 未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置的；

（七）电熔成品 电炉的水冷装备 失效的；

（八）玻璃窑炉、玻璃锡槽等装备 未设置水冷和风冷掩护 体系 的监测报警装置的。

第七条机器 企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）集会 会议 室 、活动 室、苏息 室、更衣室、交代 班室等5类职员 聚集场合 设置在熔融金属吊运跨大概 浇注跨的地坪地区 内的；

（二）铸造用熔炼炉 、精粹 炉、保温炉未设置告急 排放和应急储存办法 的；

（三）生产期间铸造用熔炼炉、精粹 炉 、保温炉的炉底、炉坑和变乱 坑，以及熔融金属走漏 、喷溅影响范围内的炉前平台 、炉基地区 、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类地区 存在积水的；

（四）铸造用熔炼炉 、精粹 炉、压铸机、氧枪的冷却水体系 未设置出水温度 、收支 水流量差监测报警装置，大概 监测报警装置未与熔融金属加热、运送 控制体系 联锁的；

（五）利用 煤气（天然 气）的燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置 ，大概 监测报警装置未与告急 主动 堵截 装置联锁，大概 燃烧装置未设置火焰监测和熄火掩护 体系 的；

（六）利用 可燃性有机溶剂洗濯 装备 办法 、工装用具 、地面时，未采取 防止可燃气体在周边密闭大概 半密闭空间内积聚 步伐 的；

（七）利用 非水性漆的调漆间 、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置大概 透风 办法 的 。

第八条轻工企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）食品制造企业烘制、油炸装备 未设置防过热主动 堵截 装置的；

（二）白酒勾兑、灌装场合 和酒库未设置固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置，大概 监测报警装置未与透风 办法 联锁的；

（三）纸浆制造 、造纸企业利用 蒸气、明火直接加热钢瓶汽化液氯的；

（四）日用玻璃、陶瓷制造企业采取 预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，大概 监测报警装置未与告急 主动 堵截 装置联锁的；

（五）日用玻璃制造企业玻璃窑炉的冷却掩护 体系 未设置监测报警装置的；

（六）利用 非水性漆的调漆间 、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置大概 透风 办法 的；

（七）锂离子电池储存堆栈 未对故障电池采取 有效 物理隔离步伐 的。

第九条纺织企业有下列情况 之一的，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）纱、线、织物加工的烧毛 、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐 、储油罐、热媒炉 ，未与生产加工等职员 聚集场合 隔开大概 单独设置的；

（二）保险粉、双氧水、次氯酸钠 、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）与禁忌物料肴杂 储存，大概 保险粉储存场合 未采取 防水防潮步伐 的。

第十条烟草企业有下列情况 之一的，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）熏蒸作业场合 未配备磷化氢气体浓度监测报警仪器 ，大概 未配备防毒面具，大概 熏蒸杀虫作业前未确认无关职员 全部撤离熏蒸作业场合 的；

（二）利用 液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场合 未设置固定式二氧化碳浓度监测报警装置，大概 监测报警装置未与变乱 透风 办法 联锁的 。

第十一条 存在粉尘爆炸伤害 的工贸企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）粉尘爆炸伤害 场合 设置在非框架布局 的多层建(构)筑物内，大概 粉尘爆炸伤害 场合 内设有员工宿舍、集会 会议 室 、办公室、苏息 室等职员 聚集场合 的；

（二）差别 种别 的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸伤害 的介质共用一套除尘体系 ，大概 差别 建（构）筑物 、差别 防火分区共用一套除尘体系 、除尘体系 互联互通的；

（三）干式除尘体系 未采取 泄爆、惰化 、抑爆等任一种爆炸防控步伐 的；

（四）铝镁等金属粉尘除尘体系 采取 正压除尘方式 ，大概 其他可燃性粉尘除尘体系 采取 正压吹送粉尘时，未采取 火花探测消除等防范点燃源步伐 的；

（五）除尘体系 采取 重力沉降室除尘，大概 采取 干式巷道式构筑物作为除尘风道的；

（六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘体系 未设置锁气卸灰装置的；

（七）除尘器、收尘仓等分别 为20区的粉尘爆炸伤害 场合 电气装备 不符合防爆要求的；

（八）粉碎 、研磨、造粒等易产气愤 器 点燃源的工艺装备 前 ，未设置铁、石等杂物去除装置，大概 木成品 加工企业与砂光机毗连 的风管未设置火花探测消除装置的；

（九）遇湿自燃金属粉尘网络 、堆放 、储存场合 未采取 透风 等防止氢气积聚 步伐 ，大概 干式网络 、堆放、储存场合 未采取 防水 、防潮步伐 的；

（十）未落实粉尘整理 制度，造成作业现场积尘严峻 的。

第十二条 利用 液氨制冷的工贸企业有下列情况 之一的 ，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）包装、分割、产物 整理场合 的空调体系 采取 氨直接蒸发制冷的；

（二）快速冻结装置未设置在单独的作业间内，大概 快速冻结装置作业间内作业职员 数量 高出 9人的。

第十三条 存在硫化氢 、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情况 之一的，应当判定 为庞大 变乱 隐患：

（一）未对有限空间举行 辨识、创建 安全管理台账 ，而且 未设置显着 的安全警示标记 的；

（二）未落实有限空间作业审批，大概 未实行 “先透风 、再检测 、后作业 ”要求，大概 作业现场未设置监护职员 的 。

第十四条本标准 所列情况 中直接关系生产安全的监控、报警、防护等办法 、装备 、装置 ，应当包管 正常运行、利用 ，失效大概 无效均判定 为庞大 变乱 隐患。

第十五条本标准 自2023年5月15日起施行。《工贸行业庞大 生产安全变乱 隐患判定 标准 （2017版）》（安监总管四〔2017〕129号）同时废止 。

转自：应急管理部官网

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