注册造价工程师（注册造价工程师注册有效 期满需继承 ）〔注册造价工程师的注册有效期为( )年?〕

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泉源 ：住建部官网、 江苏省当局

江苏省人民当局 令 第 163 号 《江苏省建立 工程造价管理办法》 于克日 公布，自2023年4月1日起施行 。

第二十四条注册造价工程师应当根据注册专业和级别，在本人形成的工程造价结果 文件上具名 并加盖执业印章。 工程造价最闭幕 果 文件应当由一级注册造价工程师考核 后具名 、盖章 ，并由造价咨询企业加盖企业公章。

江苏省《办法》贯彻落实了住建部此前的文件，固然 住建部文件还是 征求意见稿，但也印证了这条内容大概率会出如今 正式文件上 。

2021年11月2日 ， 住建部发布关于征求《工程造价咨询业管理办法》（征求意见稿）意见的函 。 对《工程造价咨询企业管理办法》和《注册造价工程师管理办法》举行 了 归并 修订。此中 就提出：

本次修订要求工程造价结果 文件应当由 一级注册造价工程师考核 、具名 盖章 。

第二十四条注册造价工程师应当在本人体例 的工程造价结果 文件上具名 ，加盖执业印章，并负担 相应的法律责任。终极 出具的工程造价结果 文件应当由一级注册造价工程师考核 、具名 盖章， 并负担 相应的法律责任。

工程造价结果 文件的体例 人与考核 人不得为同一注册造价工程师。

注：原《工程造价咨询企业管理办法》第二十二条 第二款

工程造价结果 文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称 、资质品级 及证书编号的执业印章 ， 并由实行 咨询业务的注册造价工程师具名 、加盖执业印章 。

别的 ，住建部《工程造价咨询业管理办法》（征求意见稿）还修订了以下内容：

01

删除关于工程造价咨询企业资质的有关条款。为落实 国务院7号文 要求，本次修订删除了149号部令中关于工程造价咨询企业资质的相干 条款（149号部令第八条至第十八条）。

注：原工程造价咨询企业资质品级 分为甲级、乙级 ，均对造价师人数作出要求，本次修订全部删除 。

国务院7号文：在天下 范围内取消工程造价 、施工三级等资质！

02

增长 信息管理内容。信息管理包罗 ：工程造价咨询企业和注册造价工程师的根本 信息、从业信息（含工程造价结果 文件）、取信 信息和失信信息等。 由企业、注册造价工程师志愿 填写相干 信息，并担当 社会监督 ；省级住房和城乡建立 主管部分 负责订定 本行政地区 工程造价咨询业名誉 信息管理制度 ，实行 名誉 信息动态管理 。营造诚实 取信 的市场环境 （征求意见稿第二十七条至三十二条）。

03

明白 了注册造价工程师属地化管理。根据行政答应 法有关规定，本次修订按照属地化管理原则，进一步明白 注册造价工程师必须注册在独立法人资格的企业 ，其注册管理机构为企业注册地点 地省级住房和城乡建立 主管部分 （征求意见稿第十四条 、第十五条） 。

04

美满 相干 责任条款。为加强 行业管理，进一步明白 、落实工程造价咨询企业和注册造价工程师责任， 本次修订增长 了工程造价咨询企业和注册造价工程师提供卖弄 信息、注册造价工程师违规承接工程造价咨询业务等举动 的罚则（征求意见稿第四十四条 、第四十五条、第五十一条）。

第四十四条 工程造价咨询企业违背 有关规定提供卖弄 名誉 信息的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予转达 品评 ，责令限期改正；逾期未改正的， 处以1万元以上3万元以下的罚款 。 第四十五条 注册造价工程师在本办法第十一条第（七）项举动 工程造价结果 文件上具名 盖章，且造成委托方庞大 经济丧失 的 ，由注册构造 吊销其注册， 终身克制 注册执业。 第五十条 注册造价工程师有下列举动 之一的，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予告诫 ，责令改正，没有违法所得的， 处以1万元以下罚款；有违法所得的 ， 处以违法所得3倍以下且不高出 3万元的罚款。 （一） 不推行 注册造价工程师任务 ； （二）在执业过程中， 索贿、受贿大概 谋取条约 约定费用外的其他长处 ； （三）在执业过程中 实行 贸易 贿赂 ； （四） 签订 有卖弄 、不实或误导性报告 的工程造价结果 文件； （五） 以个人名义承接工程造价业务； （六） 在非本人完成的工程造价结果 文件上具名 盖章； （七） 同时在两个大概 两个以上单位 执业； （八） 涂改、倒卖、出租 、出借大概 以其他情势 非法转让注册证书大概 执业印章； （九） 超出注册专业和级别范围执业。 第五十一条 注册造价工程师未按照有关规定提供名誉 信息或提供卖弄 信息的，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 责令限期改正；逾期未改正的 ， 可处以1万元以下的罚款 。

05

精简造价工程师注册流程等具体 规定。本次修订 删除了有关造价工程师初始注册、连续 注册、变动 注册的程序条款，拟在后续配套文件中予以明白 （150号部令第八条至第十二条）。

附原文：

各省 、自治区住房和城乡建立 厅，直辖市住房和城乡建立 （管）委 ，新疆生产建立 兵团住房和城乡建立 局，国务院有关部分 建立 工程造价管理机构，各有关单位 ：

为深入推进“放管服”改革，贯彻落实国务院《关于深化“证照分离 ”改革　进一步引发 市场主体发展活力的关照 》（国发〔2021〕7号）要求 ， 我们对《工程造价咨询企业管理办法》和《注册造价工程师管理办法》举行 了归并 修订，形成《工程造价咨询业管理办法》（征求意见稿） 。现送你们征求意见。请于11月15日前将书面意见反馈我司。

接洽 邮箱：chengm@mohurd.gov.cn

附件：1.《工程造价咨询业管理办法》（征求意见稿）

2.关于《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》修订阐明

住房和城乡建立 部标准 定额司

2021年10月29日

意见稿

附件1：

工程造价咨询业管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则第一条为进步 工程造价咨询服务质量，维护构筑 市场秩序和社会公共长处 ，根据《中华人民共和国构筑 法》《中华人民共和国行政答应 法》等有关法律法规，订定 本办法 。 第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动 ，实行 对工程造价咨询企业和注册造价工程师的监督 管理 ，应当服从 本办法。 第三条 本办法所称工程造价咨询是指工程造价咨询企业担当 委托、注册造价工程师担当 委派，对建立 项目全过程造价简直 定与控制提供专业咨询服务，并出具工程造价结果 文件的活动 。具体 包罗 ：（一）建立 项目发起 书及可行性研究投资估算、项目经济评价陈诉 、实行 方案的体例 和考核 ； （二）建立 项目概预算的体例 与考核 ，与计划 方案比选 、优化计划 、限额计划 等工作协同举行 工程造价确定与控制； （三）建立 项目条约 价款简直 定（包罗 招标工程工程量清单和最高投标限价、投标报价的体例 和考核 ）；条约 价款的盘算 与调解 （包罗 工程变动 、工程洽商 、签证和索赔费用的盘算 ）及工程款付出 ，工程结算及竣工结（决）算陈诉 的体例 与考核 等； （四）与工程建立 项目造价相干 的经济鉴证业务，包罗 建立 项目各阶段造价确定与控制的评审和审计； （五）提供工程造价信息服务等 。 第四条 从事工程造价咨询活动 不得侵害 社会公共长处 和他人合法 权益。任何单位 和个人不得干预依法举行 的工程造价咨询活动 。 第五条国务院住房和城乡建立 主管部分 负责天下 工程造价咨询活动 的监督 管理 ，引导 和规范天下 工程造价咨询业的发展 。

县级以上地方人民当局 住房和城乡建立 主管部分 负责本行政地区 内工程造价咨询业的监督 管理，可委托所属的工程造价管理机构负责具体 事件 工作。

国务院交通运输、水利主管部分 按照职责分工负责本专业工程造价咨询活动 的监督 管理。

第六条 鼓励工程造价咨询企业和注册造价工程师参加 职业保险，加强 风险抵抗 本领 。第二章 工程造价咨询企业管理第七条 本办法所称工程造价咨询企业，是指取得工商业务 执照 ，按照策划 范围，依法从事工程造价咨询活动 的企业 。第八条 工程造价咨询企业应当按照业务 执照策划 范围开展相干 业务，并具备与承接业务相匹配的本领 和注册造价工程师。第九条工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动 ，不受行政地区 限定 。第十条 工程造价咨询企业应当创建 完备 的质量管理体系 、内部操纵 规程和档案管理制度，确保咨询结果 质量 。 第十一条 工程造价咨询企业不得有下列举动 ：（一）答应 其他企业借用本企业名义从事造价咨询活动 ； （二）转包或承接他人转包的工程造价咨询业务； （三）以弄虚作假本领 帮忙 他人在本企业申请造价工程师注册； （四）以给予背工 、恶意压低收费等方式举行 不合法 竞争； （五）同时担当 发包人和承包人、招标人和投标人 、两个以上投标人对同一工程项目标 工程造价咨询业务； （六）出具卖弄 、不实或误导性工程造价结果 文件； （七）承接被考核 、被评审 、被审计单位 与本企业有好坏 关系的工程造价咨询业务； （八）法律、法规克制 的其他举动 。 第三章 注册造价工程师管理第十二条本办法所称注册造价工程师，是指通过天下 造价工程师职业资格测验 等方式取得职业资格证书 ，并按有关规定取得注册造价工程师执业证书（以下简称注册证书）和执业印章，从事工程造价咨询活动 的专业技能 职员 。 第十三条注册造价工程师实行 注册执业管理 。取得职业资格证书的职员 ，应当颠末 注册方能按注册专业和级别以注册造价工程师名义执业。

注册造价工程师按专业种别 分为土木构筑 工程、安装工程、交通运输工程和水利工程四个专业 ，按级别分为一级注册造价工程师和二级注册造价工程师。

第十四条 国务院住房和城乡建立 主管部分 对天下 土木构筑 工程 、安装工程专业的注册造价工程师的注册、执业活动 实行 同一 监督 管理 。

省、自治区 、直辖市人民当局 住房和城乡建立 主管部分 对本行政地区 内土木构筑 工程、安装工程专业的注册造价工程师执业活动 实行 监督 管理，并负责本行政地区 内土木构筑 工程、安装工程专业的二级注册造价工程师的注册工作。

第十五条 注册造价工程师的注册条件为：（一）经本人申请； （二）取得职业资格； （三）受聘于一个工程建立 范畴 的建立 、勘探 计划 、施工、招标署理 、工程监理、工程造价咨询等具有独立法人资格的单位 ； （四）无本办法第十九条不予注册的情况 。 第十六条 造价工程师注册证书、执业印章的样式以及编码规则由国务院住房和城乡建立 主管部分 会同交通运输 、水利主管部分 协商同一 订定 。注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭据 ，由注册造价工程师本人保管、利用 。 第十七条一级注册造价工程师可以开展建立 项目全过程工程造价管理与咨询活动 ，并可独立体例 、考核 工程造价结果 文件。

二级注册造价工程师帮忙 一级注册造价工程师开展相干 工作，并可以独立开展以下工作：

（一）建立 工程工料分析、筹划 、构造 与本钱 管理，施工图预算、计划 概算体例 ； （二）建立 工程工程量清单、最高投标限价 、投标报价体例 ； （三）建立 工程条约 价款、结算价款和竣工决算价款的体例 。 第十八条 注册造价工程师注册有效 期为4年，每一注册期内应当满意 继承 教诲 要求 。第十九条 有下列情况 之一的 ，不予注册：（一）不具有完全民事举动 本领 的； （二）申请在两个大概 两个以上单位 注册的； （三）社保缴纳单位 与申请注册单位 不同等 的； （四）未到达 造价工程师继承 教诲 合格 标准 的； （五）受刑事处罚，且尚未实行 完毕的； （六）因工程造价咨询活动 受刑事处罚，自刑事处罚实行 完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； （七）法律、法规规定不予注册的其他情况 。 第二十条注册造价工程师享有下列权利： （一）利用 注册造价工程师名称； （二）在规定范围内从事执业活动 ； （三）在本人执业活动 中形成的文件上具名 并加盖执业印章； （四）保管和利用 本人的注册证书和执业印章； （五）对本人执业活动 举行 表明 和辩护； （六）担当 继承 教诲 ； （七）得到 相应的劳动报酬； （八）对陵犯 本人权利的举动 举行 申说 。 第二十一条注册造价工程师应当推行 下列任务 ： （一）遵遵法 律 、法规、有关管理规定 ，服从 职业道德； （二）实行 工程造价计价标准 和计价方法； （三）包管 执业活动 结果 的质量，并负担 相应责任； （四）参加 继承 教诲 ，进步 执业程度 ； （五）与当事人有好坏 关系的 ，应当主动 回避； （六）守旧 在执业中知悉的国家机密 和他人的贸易 、技能 机密 ； （七）帮忙 注册管理构造 完成相干 工作 。 第四章 工程造价结果 文件管理第二十二条 本办法所称工程造价结果 文件是指工程造价咨询企业担当 委托，由注册造价工程师体例 、考核 完成的与工程造价有关的文件。 第二十三条 工程造价咨询企业应当按照有关规定，在出具的工程造价结果 文件上加盖企业公章 ，并对工程造价结果 文件负责。第二十四条注册造价工程师应当在本人体例 的工程造价结果 文件上具名 ，加盖执业印章，并负担 相应的法律责任 。 终极 出具的工程造价结果 文件应当由一级注册造价工程师考核 、具名 盖章 ，并负担 相应的法律责任。

工程造价结果 文件的体例 人与考核 人不得为同一注册造价工程师。

第二十五条 修改经注册造价工程师具名 盖章的工程造价最闭幕 果 文件，应当由具名 盖章的注册造价工程师本人举行 ；本人因特别 环境 不能举行 修改的，应当由承接该业务的工程造价咨询企业指派其他注册造价工程师重新出具工程造价结果 文件 。 第二十六条除法律、法规尚有 规定外，未经委托人书面同意 ，工程造价咨询企业和注册造价工程师不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的贸易 机密 。 第五章 名誉 信息管理第二十七条 国务院住房和城乡建立 主管部分 负责创建 天下 工程造价咨询管理体系 ，引导 开展名誉 信息相干 管理工作。

省 、自治区、直辖市人民当局 住房和城乡建立 主管部分 负责订定 本行政地区 工程造价咨询业名誉 信息管理制度，实行 名誉 信息动态管理 ，实行 统计陈诉 制度 。

县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 负责连合 有关部分 ，管理、记录 、归集 、共享本行政地区 内工程造价咨询业名誉 信息。

第二十八条 名誉 信息内容包罗 工程造价咨询企业和注册造价工程师的根本 信息、从业信息（含工程造价结果 文件）、取信 信息和失信信息等。 第二十九条 工程造价咨询企业和注册造价工程师应当及时 向企业注册地点 地县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 提供相干 名誉 信息，并答应 提供的信息真实 、正确 、完备 ，担当 社会监督 。

鼓励委托方从天下 工程造价咨询管理体系 中选择工程造价咨询企业和注册造价工程师开展工程造价咨询活动 。

第三十条 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 应当按照有关规定将查处工程造价咨询企业、注册造价工程师的违法举动 和行政处罚结果 记入其失信信息，并向社会公布。 第三十一条 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 应当依照有关法律 、法规，创建 健全工程造价咨询活动 投诉举报的处理 惩罚 机制 ，加强 投诉举报核查工作。 第三十二条 工程造价咨询业构造 应当加强 行业自律管理 。

鼓励工程造价咨询企业和注册造价工程师参加 工程造价咨询业构造 ，服从 行约、行规，诚实 取信 策划 。

第六章 监督 查抄 第三十三条 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 依照有关法律、法规和本办法的规定 ，对工程造价咨询企业和注册造价工程师举行 查抄 ，并及时 将查抄 环境 和结果 向社会公布，担当 社会监督 。 第三十四条 监督 查抄 的重要 内容包罗 ：（一）天下 工程造价咨询管理体系 的名誉 信息填报环境 ； （二）工程造价结果 文件质量环境 ； （三）注册造价工程师执业环境 ； （四）企业技能 档案管理 、质量控制、财务 管理等环境 ； （五）其他应当查抄 的内容 。 第三十五条 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 连合 工程造价咨询企业名誉 环境 ，实行 差别 化羁系 。具有以下情况 的 ，应当加强 羁系 。 （一）以不合法 方式承揽业务的； （二）有失信信息记录 的； （三）被投诉大概 举报且被查实的； （四）其他必要 实行 严格 羁系 的情况 。 第三十六条 工程造价咨询企业和注册造价工程师违法从事工程造价咨询活动 的，工程项目地点 地县级以上地方人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 应当依法查处，并将违法究竟 、处理 惩罚 结果 告知企业注册地点 地省级人民当局 住房和城乡建立 主管部分 ；依法取消 造价工程师注册的 ，应当将违法究竟 、处罚发起 及有关质料 告知注册构造 。 第三十七条 注册造价工程师有下列情况 之一的，其注册证书失效：（一）已与聘任 单位 打扫 劳动条约 的； （二）聘任 单位 停业 或被吊销业务 执照的； （三）注册有效 期满且未连续 注册的； （四）殒命 大概 不具有完全民事举动 本领 的； （五）其他导致注册失效的情况 。 第三十八条 有下列情况 之一的，注册构造 大概 其上级行政构造 依据职权大概 根据好坏 关系人的哀求 ，可以取消 注册造价工程师的注册：（一）行政构造 工作职员 滥用职权、玩忽职守作出准予注册答应 的； （二）逾越 法定职权作出准予注册答应 的； （三）违背 法定程序作出准予注册答应 的； （四）对不具备注册条件的申请人作出准予注册答应 的； （五）依法可以取消 注册的其他情况 。 第三十九条有下列情况 之一的，由注册构造 办理注销注册手续，收回注册证书和执业印章大概 公告其注册证书和执业印章取消 ：（一）有本办法第三十七条所列情况 发生的； （二）依法被取消 注册的； （三）依法被吊销注册证书的； （四）受到刑事处罚的； （五）法律、法规规定应当注销注册的其他情况 。 第四十条 工程造价咨询企业和注册造价工程师应当担当 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 依法实行 的监督 查抄 ，如实提供相干 资料，不得拒绝、延误 、阻扰、躲避 查抄 ，不得谎报、隐匿 、烧毁 相干 资料。 第四十一条 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 举行 监督 查抄 时 ，应当有两名以上监督 查抄 职员 参加 ，并出示执法证件，不得妨碍被查抄 单位 的正常策划 活动 ，不得索取大概 收受财物、谋取其他长处 。 第七章 法律责任第四十二条工程造价咨询企业有本办法第十一条第（一）至（四）项举动 之一的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予转达 品评 ，责令限期改正；逾期未改正的，可处以3万元以下的罚款 。

工程造价咨询企业有本办法第十一条第（五）至（七）项举动 之一的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 责令停业 整理 3至6个月，有违法所得的充公 违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条工程造价咨询企业违背 本办法第四十条规定不共同 查抄 的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予告诫 ，责令限期改正；逾期未改正的，可处以3万元以下的罚款。 第四十四条 工程造价咨询企业违背 有关规定提供卖弄 名誉 信息的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予转达 品评 ，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款 。 第四十五条 注册造价工程师在本办法第十一条第（七）项举动 工程造价结果 文件上具名 盖章 ，且造成委托方庞大 经济丧失 的，由注册构造 吊销其注册，终身克制 注册执业。 第四十六条掩蔽 有关环境 大概 提供卖弄 质料 申请造价工程师注册的，注册构造 不予受理大概 不予注册 ，并给予告诫 ，申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。第四十七条 以诱骗 、贿赂 等不合法 本领 取得造价工程师注册的，由注册构造 取消 其注册 ，3年内不得再次申请注册，并由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 处以罚款 。此中 ，没有违法所得的 ，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不高出 3万元的罚款。 第四十八条违背 本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价咨询活动 的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予告诫 ，责令克制 违法活动 ，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；对其地点 企业由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予转达 品评 。 第四十九条 违背 本办法规定 ，聘任 单位 变动 后，未办理变动 注册而继承 执业的注册造价工程师，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款 。 第五十条 注册造价工程师有下列举动 之一的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 给予告诫 ，责令改正，没有违法所得的 ，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不高出 3万元的罚款。 （一）不推行 注册造价工程师任务 ； （二）在执业过程中，索贿 、受贿大概 谋取条约 约定费用外的其他长处 ； （三）在执业过程中实行 贸易 贿赂 ； （四）签订 有卖弄 、不实或误导性报告 的工程造价结果 文件； （五）以个人名义承接工程造价业务； （六）在非本人完成的工程造价结果 文件上具名 盖章； （七）同时在两个大概 两个以上单位 执业； （八）涂改、倒卖 、出租、出借大概 以其他情势 非法转让注册证书大概 执业印章； （九）超出注册专业和级别范围执业。 第五十一条 注册造价工程师未按照有关规定提供名誉 信息或提供卖弄 信息的 ，由县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 大概 其他有关部分 责令限期改正；逾期未改正的，可处以1万元以下的罚款 。 第五十二条 县级以上人民当局 住房和城乡建立 主管部分 有下列情况 之一的，由其上级行政主管部分 大概 监察构造 责令改正 ，对直接负责的主管职员 和其他直接责任职员 依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）对不符合注册条件的申请人准予注册答应 大概 逾越 法定职权作出注册答应 决定的； （二）对符合注册条件的申请人不予注册答应 大概 不在法定限期 内作出注册答应 决定的； （三）对符合法 定条件的注册申请不予受理的； （四）工程造价咨询活动 查抄 过程中，不依法推行 贸易 机密 保密任务 的； （五）对正常的工程造价咨询活动 人为设置倒霉 条件的； （六）利用 职务之便 ，收取他人财物大概 其他长处 的； （七）不依法推行 监督 管理职责，大概 发现违法举动 不予查处的。 第八章 附则第五十三条本办法自 年 月日起施行。《工程造价咨询企业管理办法》（2006年3月22日建立 部令第149号发布，根据2015年5月4日住房和城乡建立 部令第24号，2016年9月13日住房和城乡建立 部令第32号 ，2020年2月14日住房和城乡建立 部令第50号修正）和《注册造价工程师管理办法》（2006年12月25日建立 部令第150号发布，根据2016年9月13日住房和城乡建立 部令第32号，2020年2月14日住房和城乡建立 部令第50号修正）同时废止。

修订阐明

附件2：

关于《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》修订阐明

为深入推进国务院“放管服”改革工作 ，进一步优化营商环境 ，贯彻落实国务院《关于深化“证照分离”改革 进一步引发 市场主体发展活力的关照 》（国发〔2021〕7号）（以下简称7号文）要求，我司启动了《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》两个部令修订工作 。现将有关修订环境 阐明 如下：

一、修订配景

《工程造价咨询企业管理办法》（以下简称149号部令）2006年7月1日起施行 ，2015年5月4日 、2016年9月13日、2020年2月19日三次修正。《注册造价工程师管理办法》（以下简称150号部令）2007年3月1日起施行，2016年9月13日、2020年2月19日二次修正。两个部令自施行以来，对规范工程造价咨询举动 ，加强 行业管剃头 挥了紧张 作用 。

但比年 来，随着国务院行政审批制度改革不绝 推进，149号部令、150号部令固然 多次修正 ，但部分 条款仍需调解 才华 顺应 新的工作必要 。重要 表现 在：

一是取消工程造价咨询企业资质审批。2021年6月，国务院印发7号文， 自7月1日起，克制 工程造价咨询企业资质审批 ，工程造价咨询企业按照其业务 执照策划 范围开展业务 。

二是加强 事中过后 羁系 。为贯彻落实7号文要求，健全审管衔接机制，做好放管连合 ，创新羁系 本领 ，切实推行 羁系 职责。

三是造价工程师实行 分专业 、分级别注册和执业 。根据2018年我部与交通运输部、水利部、人社部连合 印发的《造价工程师职业资格制度规定》（建人〔2018〕67号），注册造价工程师分为土木构筑 工程 、安装工程、交通运输工程和水利工程四个专业 ，分一级、二级两个品级 。造价工程师的注册 、执业等条款仍需进一步美满 。

二、修订过程

2021年6月，国务院印发7号文后，为做好取消工程造价咨询企业资质审批的衔接工作 ，加强 工程造价咨询业管理，我们启动149号部令修订 。

2021年7月，初稿完成 ，在天下 工程造价行业发展工作会上征求意见发起 。

2021年8月初，网络 、整理天下 各地区 工程造价管理机构反馈意见，进一步修订149号部令。

2021年8月尾 ，经研究 ，为做好工程造价咨询业顶层计划 ，决定归并 修订149号部令和150号部令。

2021年9月，形成《工程造价咨询业管理办法》初稿 ，征求行业专家和部分 地区 工程造价管理机构意见 。

2021年10月，根据反馈意见，美满 《工程造价咨询业管理办法》 ，形成征求意见稿。

三 、重要 修订内容

本次修订重要 思绪 是：健全当局 主导、企业自治、行业自律 、社会监督 的协同羁系 新格局。加强 名誉 管理，探索创建 企业名誉 与执业职员 名誉 挂钩机制，加强 注册执业职员 管理 。 具体 修订了以下几个方面：

一是删除关于工程造价咨询企业资质的有关条款。为落实国务院7号文要求 ，本次修订删除了149号部令中关于工程造价咨询企业资质的相干 条款（149号部令第八条至第十八条）。

二是增长 信息管理内容 。信息管理包罗 ：工程造价咨询企业和注册造价工程师的根本 信息、从业信息（含工程造价结果 文件）、取信 信息和失信信息等。 由企业、注册造价工程师志愿 填写相干 信息，并担当 社会监督 ；省级住房和城乡建立 主管部分 负责订定 本行政地区 工程造价咨询业名誉 信息管理制度，实行 名誉 信息动态管理。营造诚实 取信 的市场环境 （征求意见稿第二十七条至三十二条） 。

三是明白 了注册造价工程师属地化管理。根据行政答应 法有关规定 ，本次修订按照属地化管理原则，进一步明白 注册造价工程师必须注册在独立法人资格的企业，其注册管理机构为企业注册地点 地省级住房和城乡建立 主管部分 （征求意见稿第十四条 、第十五条）。

四是美满 相干 责任条款 。为加强 行业管理，进一步明白 、落实工程造价咨询企业和注册造价工程师责任 ， 本次修订增长 了工程造价咨询企业和注册造价工程师提供卖弄 信息、注册造价工程师违规承接工程造价咨询业务等举动 的罚则（征求意见稿第四十四条 、第四十五条、第五十一条）。

五是精简造价工程师注册流程等具体 规定。本次修订 删除了有关造价工程师初始注册、连续 注册 、变动 注册的程序条款，拟在后续配套文件中予以明白 （150号部令第八条至第十二条）。

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